ترك برس

في ظل استمرار الحرب الروسية الأوكرانية واقتراب دخولها عامها الخامس، تتزايد التحركات السياسية والدبلوماسية بحثا عن تسوية للصراع، وسط مؤشرات على إمكانية التوصل إلى أرضية تفاهم خلال المفاوضات الجارية في أبوظبي. غير أن هذه المؤشرات لا تعني بالضرورة اقتراب اتفاق نهائي، في وقت تتجاوز فيه الخلافات حدود الحرب لتطال مستقبل المنظومة الأمنية الأوروبية ودور حلف شمال الأطلسي (الناتو) والوجود العسكري الأمريكي في القارة.

وفي هذا السياق، يرى الكاتب غولدنر سونوموت، في مقال بصحيفة «ملييت» التركية، أن أبرز ما كشفته المباحثات هو استمرار بحث كل من روسيا والاتحاد الأوروبي عن بنية أمنية تضمن مصالحه، معتبرا أن التفاؤل الحذر بشأن فرص التوصل إلى اتفاق لا يزال سابقا لأوانه. لكنه يشير في الوقت ذاته إلى أن 24 ساعة قد تكون فترة طويلة في السياسة والعلاقات الخارجية، مستشهدا بسقوط جدار برلين خلال ليلة واحدة.

روسيا وبنية أمنية منفردة

ويعود الكاتب إلى مسار العلاقات بين روسيا والمنظومة الأمنية الأوروبية، موضحا أن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الذي تولى منصبه عام 1999، بدأ المشاركة في بنية الأمن الأوروبي من خلال اتفاق وقّع في باريس في مايو/أيار 2002، ومهّد لتأسيس مجلس الناتو-روسيا.

ويشير إلى أن موسكو كانت عضوا في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، وشريكا وفاعلا ضمن منظومة الأمن الأوروبية، إلا أن بوتين لم يكن مرتاحا قط للبنية التي قدمها الغرب، وظل ينظر إليها بعين الشك والريبة.

ويلفت سونوموت إلى أن روسيا اتخذت لاحقا سلسلة من الخطوات الأحادية، إذ انسحبت عام 2007 من معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا، وأكملت في عام 2023 مسار الانسحاب، ما أدى عمليا إلى إنهاء العمل بالمعاهدة. كما انسحبت موسكو عام 2021 من معاهدة الأجواء المفتوحة، ثم خرجت عام 2023 من معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية.

ويرى الكاتب أن هذه الخطوات عكست مسعى روسيا إلى إنشاء بنية أمنية خاصة بها، لا يمكن للغرب قبولها، بدلا من الاندماج في المنظومة الأمنية الأوروبية.

ويضيف أن موسكو، التي اتبعت نهجا قائما على التحركات الأحادية بدلا من الاندماج مع أوروبا، تعارض حاليا وجود قوات أوروبية أو تابعة لدول حلف الناتو على الأراضي الأوكرانية في إطار أي اتفاق لوقف إطلاق النار بين روسيا وأوكرانيا.

ويعتبر سونوموت أن هذا المطلب يشكل انتهاكا لحقوق أوكرانيا السيادية، فضلا عن كونه امتدادا لمساعي روسيا الرامية إلى التأثير في تشكيل البنية الأمنية الأوروبية وتحديد قواعدها.

كوشنر والاتحاد الأوروبي.. دخول من الباب الخلفي

وفي تناوله لمشاركة الاتحاد الأوروبي في المفاوضات، يشير الكاتب إلى أن الاتحاد لم يتمكن من الدخول إلى الجولة الأولى من المحادثات في أبوظبي، لكنه نجح في الانضمام إلى المسار بفضل كبير المفاوضين الأمريكيين جاريد كوشنر، الذي أتاح له الدخول «من المدخنة مثل بابا نويل».

ويقول سونوموت إن المفاوضات لم تسفر عن مؤشرات حاسمة، فلم يتصاعد منها دخان أبيض ولا أسود، ولذلك سيتمكن «الحمام الأوروبي» من الجلوس إلى طاولة الجولة المقبلة من دون أن تتسخ بزته، في إشارة إلى تجنب الاتحاد الأوروبي الظهور بمظهر الطرف الذي يتحمل مسؤولية تعثر المباحثات.

لكن الكاتب يلفت إلى أن مسألة تحديد الجهة التي ستمثل الاتحاد الأوروبي أثارت بدورها نقاشا واسعا، قبل التوصل إلى اتفاق خلال القمة التي عقدت في العاصمة الإيرلندية دبلن، التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد.

وبموجب الاتفاق، سيتولى تمثيل أوروبا كل من ألمانيا وفرنسا وبريطانيا وإيطاليا وبولندا، وهي الدول المعروفة باسم مجموعة «E5»، إلى جانب مسؤولين من الاتحاد الأوروبي.

تقليص القوات الأمريكية في أوروبا

وفي موازاة المساعي الرامية إلى التوصل إلى وقف لإطلاق النار في أوكرانيا، يرى الكاتب أن هذه الجهود تحولت إلى جزء من محاولات أوسع لإعادة تشكيل بنية الأمن الأوروبي، بالتزامن مع استمرار الولايات المتحدة في دراسة سحب جزء من قواتها التقليدية المنتشرة في القارة.

ويشير إلى أن واشنطن أعلنت خلال الصيف عزمها سحب 5 آلاف جندي من ألمانيا، في إطار توجه لتقليص عدد قواتها في أوروبا. وينقل عن مصادر قريبة من القيادة العليا لقوات الحلفاء في أوروبا أن الولايات المتحدة، التي تنشر نحو 80 ألف جندي في إطار حلف الناتو، قد تسحب ما بين 25 ألفا و30 ألف جندي من القارة.

ويضيف أن الإعلان عن عدد القوات التي ستُسحب متوقع في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني أو مطلع ديسمبر/كانون الأول، موضحا أن الهدف هو تنفيذ العملية بصورة تدريجية وبطيئة، لأن الانسحاب المفاجئ وعلى نطاق واسع قد يتسبب في أزمة ثقة لدى الدول الأوروبية.

ويحذر سونوموت من أن الغموض المحيط بمستقبل الوجود العسكري الأمريكي قد يدفع الدول الأوروبية، التي تعتمد في المدى القصير على الولايات المتحدة لتوفير الأسلحة والذخائر، إلى تحويل مشترياتها تدريجيا نحو الإنتاج المحلي.

أوروبا تعرض الدفع مقابل بقاء القوات الأمريكية

ورغم هذه التطورات، يشير الكاتب إلى أن مقترح بولندا، التي أعلنت هدفها المتمثل في إنشاء أكبر جيش في أوروبا، لقي صدى واسعا داخل حلف الناتو.

ويوضح أن وارسو قدمت إلى واشنطن عرضا يقضي بدفع 15 ألف دولار سنويا مقابل كل جندي أمريكي يتمركز على أراضيها، إلى جانب اقتراح إنشاء قاعدة عسكرية تحمل اسم «ترامب».

كما قدمت ليتوانيا مقترحا مماثلا تحت شعار «Pay to Stay»، أي «لندفع مقابل بقائهم»، فيما أعلن الرئيس الروماني نيكوشور دان استعداد بلاده لتحمل نصف تكاليف القوات الأمريكية الموجودة على أراضيها.

ويخلص سونوموت إلى أن الجميع في أوروبا يبحثون عن بنية أمنية جديدة، لكنه يلفت إلى أن حلف الناتو يمتلك بالفعل صيغة «الناتو 3.0»، معتبرا أن الأهم ليس البحث عن منظومة جديدة، بل إدراك قيمة المنظومة التي جرى تجديدها وتطويرها.